98属虎一生三大坎
４月３０日电 题：如何万座小区民生痛点？——物业管理调查
记者郭宇靖、王普
物业小事就是民生大事。近年来市大力创新物业管理，物业管理条例实施一年来，业委会（物管会）的组建率从１２％提高到９０％。记者调查发现，一些物业饱受诟病的“硬骨头”小区，正从“无人问津”到实现专业业覆盖，居民参与性不断提高，物业管理大幅提速。但与此同时，真正让物业管理取得长效，切实增强幸福感、感，未来仍需各方共同努力，迈过“三道坎”。
从“无人问津”到２４小时值班——物业管理提速
“在这住了４０年了，真没想到这么老的小区还能变得这么好。”在崇文门西大街社区４号楼，现年７４岁的曹黛阿姨对记者感慨道，曾经典型的“老破旧”，环境“脏乱差”，社区配套及停车位都没有，如今仿成了新小区。
物业２４小时值班、保洁打扫、协调解决车位不足……居民长年遇到的难题都有了答案，这些变化都因为成立了决策物业事项的“物管会”，引入了标准业公司。
近年来，投诉到市民“１２３４５”的物业问题居高不下。为改善民生工作，市深业管理，去年５月１日起实施《市物业管理条例》，创新性提出社区可组建临时性机构——“物业管理会”，在业委会正式成立前，业主决策物业管理事项。
２０１７年入住崇西小区的纪伶利是这里的业主，也担任小区物管会副主任。她表示，在物管会的下，小区对物业费缴纳、收支情况公示，集中居见反馈，并讨论了公共空间利用等诸多物业管理问题。
崇西社区李佳航说，在小区５００人的大群中，居民态度明显改善，都是建议的口吻在群里沟通，氛围一下从“吐槽群”变成了“夸夸群”。
如今越来越多小区像崇西社区一样，物业管理大幅改善。市住建委二级巡视员赵成说，市围绕物业管理加大力度，创新治理，引导居民积极参与管理小区事务，激发基层治理活力。
数据显示，目前市共有居民小区约１万个，截至４月２０日，业委会（物管会）组建率从条例实施前的１２％提高到９０％，物业服务覆盖率由６４％提高到９４％，党的覆盖率由２５％增加到９８％，仅用一年时间提前完成物业管理三年行动计划任务目标。
专业的人做专业的事——攻坚克难建立长效机制
“我在市参与３８个街道办物业管理，还没有碰上像这三家这么难的。”物业专家、中物总经理黄传炜在初次接触市大兴区的三个居民小区时直言。
２０１７年，市大兴区林校路街道将建兴家园、兴政东里１７号楼、长兴公寓三个小区作为试点，通过指导召开业主大会成立业委会，再由街道聘请 公司从专业角度业委会选聘物业公司，让老旧小区实现正规物业管理化。
“由于产权结构复杂等多重历史原因，三个小区此前均无专业物业管理公司，仅有街道兜底，从家中设备维修到专项维修资金使用，从市政水电到停车难题，硬将一级逼成了物业公司，可老百姓还是不满意。”他说，居民屡屡投诉的问题，其实都可以通过引入标准业解决。
“为此，我们快速将小区整体环境清理，让业主尽快看到小区变化，从内心认可服务。”黄传炜说，现在三个小区业主整体满意度达到９０％，物业费收缴率均超过８５％。
市大兴区住建委副主任李宝全说，由于镇街编制少，物业管理专业人才更少，大兴区选聘 专业机构，让业委会和物管会成立过程合法有效，不到一年组建率就超过９８％。
从有形覆盖到有效覆盖——物业长效管理仍需迈过三道坎
“小物业”牵动“大民生”。尽管在一年内，市业委会（物管会）组建率已达９０％，但如何从“有形覆盖”实现“有效覆盖”，仍需各方共同努力，迈过“三道坎”。
——让业委会（物管会）真正履职尽责。一年内市有关部门完成条例２８个配套文件起草并提供给基层先行先试。李宝全说，业委会（物管会）实现全覆盖后，履职程度直接决定物业服务水平。同样，条例的实施也将洗牌物业市场，物业公司优胜劣汰需要进一步履职推动。
——推动居民共商共治共享，让老百姓的事自己说了算。赵成表示，物业管理条例实施一年来，更大的经验是推动基层治理发挥实效，在协商机制中，让大家充分认识到物业管理的重要性。从组建率来看，目前已完成从“０到１”的过程，接下来如何实现从“１到Ｎ”，仍要深化细则，大力推动落实各方主体责任。“如何充分实现共商共治共享，涉及大量利益和诉求。寻求更大公约数是最难的。”他说。
——集中力量推动多方综合治理。目前市正在加快物业管理条例配套，健全体系，加大物业执度。赵成说，从过去一年投诉热点来看，问题主要集中在车辆停放、公共保洁、社区安全等方面。事实上，很多矛盾不只集中在物业管理，如修补停车压坏绿地、养犬等涉及综合执法，必须集中力量攻坚治理。（参与采写：孙雨晨）
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